达州高新企业申请：行业门槛与企业培育条件

一、达州高新企业申请政策背景

达州市政府高度重视高新技术企业的发展，出台了一系列政策措施以强化企业创新主体地位。2025年6月23日，达州市人民政府印发了《进一步强化企业创新主体地位若干政策措施（试行）》，旨在充分发挥财政科技资金的激励引导作用，鼓励全社会持续加大研发投入，不断壮大科技型企业群体。这一政策的出台，为达州高新技术企业的发展提供了有力的支持和保障。

在国家大力倡导科技创新的大背景下，达州市积极响应，努力推动本地企业向高新技术领域转型。通过政策的引导和扶持，激发企业的创新活力，提高企业的核心竞争力，促进达州经济的高质量发展。

二、达州高新企业申请行业门槛

（一）符合国家重点支持的高新技术领域

达州市高新技术企业认定需符合国家重点支持的8大领域，分别为电子信息技术、生物与新医药技术、航空航天技术、新材料技术、高技术服务业、新能源及节能技术、资源与环境技术、高新技术改造传统产业。企业的主要产品（服务）所依托的核心技术必须属于这些领域范围内，这是申请高新企业的基础门槛之一。

例如，某电子信息技术企业，其研发的智能芯片技术属于电子信息技术领域，若该企业满足其他认定条件，就有可能申请成为高新技术企业。

（二）高新技术认定的8大条件

企业申请认定时须注册成立一年以上。这是一个硬性条件，如果企业注册时间不满一年，则无法申报高新技术企业。
企业通过自主研发、受让、受赠、并购等方式，获得对其主要产品（服务）在技术上发挥核心支持作用的知识产权的所有权。对于成立3年以上的公司，知识产权数量要在18项以上，同时要注意知识产权的类型、申请时间、关联度等方面。例如，一家生物制药企业，通过自主研发获得了多项药物专利，这些专利对其主要产品在技术上起到了核心支持作用。
对企业主要产品（服务）发挥核心支持作用的技术属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围。企业的主营产品要符合电子信息、航空航天、高技术服务、资源与环境、生物与新医药、新材料、新能源与节能、先进制造与自动化等八大领域。
企业从事研发和相关技术创新活动的科技人员占企业当年职工总数的比例不低于10%。科技人员须在企业累计工作183天以上。比如一家科技企业共有100名员工，其中从事研发和技术创新活动的科技人员至少要有10名，且这些人员要满足工作时间要求。
企业近三个会计年度（实际经营期不满三年的按实际经营时间计算）的研究开发费用总额占同期销售收入总额的比例符合要求。具体为：最近一年销售收入小于5,000万元（含）的企业，比例不低于5%；最近一年销售收入在5,000万元至2亿元（含）的企业，比例不低于4%；最近一年销售收入在2亿元以上的企业，比例不低于3%。同时，企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于60%。
近一年高新技术产品（服务）收入占企业同期总收入的比例不低于60%。这要求企业的收入主要来源于高新技术产品或服务，体现企业的高新技术属性。
企业创新能力评价应达到相应要求，评分达71分即可。企业创新能力主要从知识产权（30分）、科技成果转化能力（30分）、研究开发组织管理水平（20分）、企业成长性（20分）等四项指标进行评价。各级指标均按整数打分，满分为100分，综合得分达到70分以上（不含70分）为符合认定要求。
企业申请认定前一年内未发生重大安全、重大质量事故或严重环境违法行为。这是对企业合规经营的基本要求，确保企业在安全生产、产品质量和环境保护等方面符合规定。

（三）高新技术企业认定的4项评分标准

企业创新能力评价的4项指标中，知识产权方面，企业拥有的知识产权数量、质量和与产品的关联度等都会影响得分。科技成果转化能力主要看企业将科技成果转化为实际产品或服务的能力和效率。研究开发组织管理水平包括企业的研发管理制度、团队建设等方面。企业成长性则关注企业的销售收入、利润等指标的增长情况。

例如，一家企业在知识产权方面拥有多项核心专利，科技成果转化能力强，研究开发组织管理规范，企业销售收入和利润逐年增长，那么在评分中就会获得较高的分数。

三、达州高新企业申请的奖补政策

（一）不同规模企业的奖励

达州市对不同规模的首次认定的国家高新技术企业给予不同额度的一次性奖励。对首次认定的国家高新技术企业，且上一年度认定的销售收入1亿元（含）以上的，给予30万元一次性奖励；2000万元（含） - 1亿元的，给予20万元一次性奖励；2000万元以下的，给予10万元一次性奖励。对通过国家高新技术企业复审的，给予5万元一次性奖励。

例如，一家销售收入为8000万元的企业首次被认定为高新技术企业，将获得20万元的一次性奖励。

（二）研发投入补助

对科技型企业研发投入同比增长1000万元（含）以上的，给予50万元一次性补助；对科技型企业研发投入同比增长1000万元以下且增速超5%（含）的，按新增部分5%给予一次性补助。这一政策鼓励企业加大研发投入，提高企业的创新能力。

（三）科技专员补助

对高企设立的承担企业科技报表、科技档案管理、科技统计报表填报等工作的科技专员（每户企业限1人），按年度进行工作考核，考核合格的，给予企业科技专员最高不超过800元补助。

（四）保险补助

在对高新技术企业投保的产品研发责任保险、关键研发设备保险、产品质量保证保险、专利保险予以补助的基础上，拓展险种范围，按投保企业实际支出保费的30%给予补助。这降低了企业的风险，减轻了企业的负担。

四、达州高新企业的培育措施

（一）支持组建高水平创新联合体

鼓励行业骨干企业联合高校院所等组建创新联合体，开展重大科技项目联合攻关。对经国家、省批复组建的创新联合体，在科研项目、人才培养等方面给予优先支持。通过创新联合体的组建，企业可以整合资源，发挥各自优势，提高创新能力和解决重大科技问题的能力。

（二）支持中试研发平台培育

鼓励科技型企业聚焦“3 + 3 + N”重点领域建设概念验证、中试熟化、小批量试生产等面向社会开放的概念验证中心、中试平台。对建成并认定为省级中试研发平台且设施设备投入在500万元以上的企业，按设备购置费用的15%最高给予100万元一次性补助。中试研发平台的建设有助于企业将科技成果转化为实际产品，提高科技成果的转化率。

（三）支持开展技术转移活动

支持企业独立创办或与其他社会力量联合兴办综合类技术转移机构，鼓励在达成立国、省级技术转移机构的分支机构。对获批为“省级技术转移示范机构”的单位，给予10万元一次性奖励；省科技厅评定为优秀等次的省级技术转移机构，给予5万元一次性奖励。技术转移活动的开展促进了科技成果的流通和转化，提高了科技资源的利用效率。

（四）加大科技金融对企业成果转化的赋能力度

设立达州科技创新引导基金，按照“投早投小投硬科技”原则，专注投资未来产业和新兴产业领域处于种子期、初创期的科技型企业。鼓励各县（市、区）联合创投机构设立科技成果转化基金，重点投向具有市场前景且成熟度较高的实验室成果、中试研发、颠覆性技术等项目，并支持相关成果在市域内企业转化。科技金融的支持为企业的成果转化提供了资金保障，促进了企业的发展。

五、达州高新企业申请的材料准备

（一）基本材料

企业需要提供《高企认定申请书》（在线打印并签名、加盖企业公章）、证明企业依法成立的《营业执照》等相关注册登记证件的复印件。

（二）知识产权及科研相关材料

包括知识产权相关材料（知识产权证书及反映技术水平的证明材料、参与制定标准情况等）、科研项目立项证明（已验收或结题项目需附验收或结题报告）、科技成果转化（总体情况与转化形式、应用成效的逐项说明）、研究开发组织管理（总体情况与四项指标符合情况的具体说明）等相关材料。

（三）产品及人员相关材料

企业高新技术产品（服务）的关键技术和技术指标的具体说明，相关的生产批文、认证认可和资质证书、产品质量检验报告等材料；企业职工和科技人员情况说明材料，包括在职、兼职和临时聘用人员人数、人员学历结构、科技人员名单及其工作岗位等。

（四）财务相关材料

经具有资质并符合相关条件的中介机构出具的企业近三个会计年度（实际年限不足三年的按实际经营年限）研究开发费用、近一个会计年度高新技术产品（服务）收入专项审计或鉴证报告，并附研究开发活动说明材料；经具有资质的中介机构鉴证的企业近三个会计年度的财务会计报告（包括会计报表、会计报表附注和财务情况说明书）；近三个会计年度企业所得税年度纳税申报表（包括主表及附表）。

对涉密企业，须将申请认定高企的申报材料做脱密处理，确保涉密信息安全。

六、达州高新企业申请的意义与展望

（一）对企业的意义

税收优惠：企业所得税减免40%，由25%减免至15%；研发费用加计扣除，增加成本，减少税收。这直接降低了企业的成本，提高了企业的利润空间。
资金支持：获得政府的奖励和补助，如首次认定的民营企业可获得30万元奖励，研发投入补助等，为企业的发展提供了资金保障。
提升竞争力：国家资质，招投标必备门槛，提升企业品牌形象，增加企业的竞争力。有助于企业在市场竞争中脱颖而出，获得更多的市场份额。

（二）对达州经济的意义

高新技术企业的发展有助于推动达州产业结构的升级和转型，提高达州的科技创新能力和经济发展水平。高新技术企业的集聚将吸引更多的人才和资金，形成良好的产业生态环境，促进达州经济的可持续发展。

（三）展望

随着达州市政府对高新技术企业支持力度的不断加大，未来将会有更多的企业申请成为高新技术企业。企业应积极响应政策，加大研发投入，提高创新能力，抓住机遇，实现自身的发展。同时，政府也应不断完善政策体系，加强服务保障，为高新技术企业的发展创造更好的环境。